GOOD GOVERNANCE

Harlan Cleveland adalah orang pertama yang menggunakan kata “governance” sebagai sebuah alternatif dalam frase administrasi publik.  Pada pertengahan tahun 1970an.  Dalam literatur modern, governance telah sama dengan manajemen publik dan administrasi publik (Frederickson and Smith, 2003 p.225).  Masalahnya adalah bahwa governance memiliki banyak arti.  Seperti dikemukakan oleh Lynn, Heinrich and Hill bahwa :

“Istilah governance tersebar luas baik di sektor publik maupun privat, untuk mencirikan pengaturan lokal dan global, dan merujuk pada norma-norma dan pemahaman formal dan informal.  Karena istilah tersebut memiliki intuitif kuat. Karenanya pengarang mengidentifikasi “governance” sebagai istilah penting untuk mencapai kebijakan atau tujuan organisasi, namun itu belum jelas apakah mengacu pada struktur organisasi, proses administratif, keputusan  manajerial, sistem insentif dan aturan-aturan, filosofi administratif atau gabungan dari unsur-unsur ini.”